入侵乌克兰几乎立即导致了一系列对俄罗斯出口的新许可证要求. (见2月. 28篇博文, 俄乌战争:你需要知道的最新消息.)

新的出口管制, 详见联邦公报,盖上 类别3 - 9 of the 商业控制列表 (创新领导力)分部 和 include a variety of product categories related to the aerospace industry: electronics; sensors 和 lasers; navigation 和 avionics; 和 aerospace 和 propulsion. 该规定包括乌克兰的顿涅茨克、卢甘斯克和克里米亚地区. 工业及安全局(国际清算银行), 负责监管《多宝体育》, 是否通过设置“……一个许可证审查策略的拒绝适用于添加到该规则中的所有许可证要求?, 除了某些有限的例外.“重要的是, 为了飞行安全的出口物品的许可证申请将根据具体情况进行评估.

出口这类商品和服务的企业, 新的管制措施应该意味着对出口许可证进行认真的审查, 他们可能会导致生意上的损失. 例如,英国新闻媒体 《多宝体育》 3月2日报道称,波音公司(Boeing Co .. 已经停止向俄罗斯运送飞机部件和服务. 这些项目是维持美国军事行动所需的.S.美国制造的飞机占俄罗斯民用飞机的三分之一. 3月18日国际清算银行 有效地禁止 数十架特定民用飞机的服务和支持由任何人提供, 这些商业和私人飞机违反新的耳朵限制出口和再出口到俄罗斯之后的任何地方.

但对于航空航天行业的大多数公司来说, 与全球市场从两年的大流行中复苏之际快速增长的需求相比,对俄罗斯的制裁可能带来的干扰更少.

原因如下:

美国是世界上最大的武器和弹药出口国, 占所有武器销售的37%, 根据 斯德哥尔摩国际和平研究所 (斯德哥尔摩国际和平研究所). 但是80%的出口来自美国.S. 航空航天工业被归类为民用 航空航天工业协会 友邦保险(AIA)跟踪美国国债.S. 出口分为三个明显但重叠的类别:民用航天, 国防航天和国防/非航天. 其中近一半出口到五个国家,这些国家都继续与美国保持着密切联系.S. 经济:德国、法国、加拿大、英国和日本.

(有趣的是,中国是美国移民的首选目的地.S. 但随着两国关系的恶化,它已降至第1位. 2020年为7个——这是可获得数据的最近年份.结果是,受控产品已经占了航空航天出口的最小份额,而出口到俄罗斯或其最亲密盟友的产品数量只占其中的一小部分.

2020年,国防相关产品出口受疫情影响下降了17%, 民用航空出口下降了创纪录的39%, 根据友邦保险. 全球民用飞机需求, 组件和服务预计将在2022年反弹至接近大流行前的水平. 随着俄罗斯对北约的直接挑战,国防出口可能也会激增. 德国是美国最大的进口国.S. 在入侵乌克兰三天后宣布最终会 将国防开支增加到GDP的2%以上比从470亿年的2021.

应对需求突然增长所面临的运营挑战,可能比针对俄罗斯的新出口管制措施对该行业的影响大得多. 与此同时,自2013年以来,正在进行的 出口管制改革计划 已经重新分类数千军队零部件,他们从ITAR转移到新电脑吗 600系列 耳朵的分类. 其目的是减少对不提供关键军事或情报能力的产品和服务的分类和管辖权的混淆.

对于正在经历新订单和增加订单的出口商, 这意味着检查可能属于这一倡议的产品的许可状态是很重要的.

新的文字-动作

作为大流行之后的回顾,以下是基本资源:

  • ITAR:(《多宝体育》)
    • 由美国执行.S. 国务院的 国防贸易管制局 (DDTC)
    • 调节生产, 出售, 国防和空间相关产品和服务的分配 美国弹药清单 (USML).
    • ITAR is relatively uncomplicated; if an item is on the USML, a license is required to export it.
    • 如果一个项目在USML上, 用于运行该设备的软件也在列表中——就像任何绘图一样, 手册, 算法和其他与设备相关的技术数据. The State Department takes a broad view of what it means to export data; even a conversation with foreign nationals on U.S. 土壤可能有资格.
    • 对ITAR所涵盖项目的许可证申请的考虑可能是开放式的,并且很难解决.
  • 耳朵:(出口管理条例)
    • 由美国执行. S. 商务部的 工业和安全局 (国际清算银行)
    • 管制两用物品——包括产品, 相关技术, 数据和服务——为商业用途而设计,但也可以有军事用途.
    • 耳朵下控制的项目由它们来标识 出口管制分类编号 (ECCN),并收集在 商业控制列表 (创新领导力)分部.
    • 使用耳朵会使事情变得更加复杂, 有些物品不受管制,而有些可能需要许可证才能出口. 项的状态取决于许多变量, 如ECCN分类, 它要去的国家, 以及可能参与交易的其他方——例如,作为一个分包商,他正在使用产品构建一个更大的系统,然后将其出售给另一个用户.
    • 耳朵下涉及的项目的许可证申请通常在一个及时的、可重复的过程中处理.
  • 制裁计划和国家信息
    • 由美国执行.S. 财政部的 外国资产控制办公室
    • 这是第三个也是最不有序的联邦出口管制部门. 它在耳朵和ITAR的范围之外执行对各国的制裁, 单位和个人.
    • 由于全球制裁的流动性, 外国资产控制办公室保留了一些制裁名单,并建议定期查看其网站的变化和更新.
  • 联邦公报
    • 由国家档案馆管理
    • 作为美国的日报.S. 政府, 它是通过一个可搜索的数据库访问ITAR和耳朵更新的中心位置.

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